На пути к законодательному регулированию форекс-рынка лежит ряд сложных вопросов. Для начала надо определить законность деятельности различных дилинговых центров, которые не имеют соответствующие российские лицензии на организованную торговлю, а также не ведущие никакие расчеты через российские клиринговые компании.
Форекс – это поистине внебиржевой рынок и организатор торгов. В настоящее время федеральный закон «О рынке ценных бумаг» совершенно не предусматривает возможности ведения профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг РФ для различных иностранных компаний, а ведь именно таковыми и являются компании, которые предоставляют доступ на рынок Форекс.
В связи с тем, что место предоставления форекс-услуг до сих пор не определено, то на данный момент и невозможно так однозначно ответить на вопрос о правоприменении законов, которые относятся к деятельности профессиональных участников этого рынка ценных бумаг. Вот поэтому нужно для начала определить место уже существующего экономического явления, а потом вписать его в правовую систему России. Это обеспечит соответствие всем известным мировым практикам, даст защищенность участникам и выявит прозрачность рынка.
Но если законодательное поле в России будет создано, то не уйдут ли все «серые» игроки, которые есть сегодня на форекс-рынке в оффшоры. Оттуда они ведь смогут спокойно заманивать своих клиентов, скажем, через Интернет, игнорируя, тем самым, как возможного регулятора, так и все профессиональные стандарты рынка.
В настоящее время участники рынка настроены весьма оптимистично, так как они имеют свои «рецепты» против «серых» игроков. Например, в Америке граждане могут предлагать ряд услуг, но это может делать только американская компания с соответствующей лицензией с обязательным членством в NFA. В то же время, если какая-нибудь оффшорная или же просто зарубежная компания будет пытаться привлекать к своему бизнесу американских граждан, то уполномоченный госорган сразу же начнет свое расследование. Есть вероятность, что подобные нормы и практика со временем появится и в России.
С приходом регулирования должен измениться и сам рынок, так как работать на прозрачном рынке будет намного выгоднее, чем на непрозрачном. В итоге произойдет выделение всех тех компаний, которые готовы и далее работать официально, по правилам. Трейдер, вооруженный этой информацией, должен будет принять какое-то самостоятельное решение, то есть какой именно компаний он хочет работать. Также с таким мнением согласен и Яков Лившиц. «Серые» игроки были и будут всегда, тем не менее, им будет намного сложнее конкурировать с серьезными компаниями, которые имеют лицензии и работают на рынке корректно. Инвесторы также предпочтут работать с надежными компаниями, а само наличие лицензии – это и есть серьезный аргумент при выборе брокера. Кроме этого, также открытость интернет-пространства, то есть, различных форумов и блогов, очень быстро раскроет всю «серую» сущность этих компаний. Им станет намного сложнее привлекать клиентов.
В настоящее время ситуация на форекс-рынке выглядит так. В отличие от правового поля стран Евросоюза и США, в РФ совершенно нет жестких ограничений по наличию у компании-нерезидента специальной лицензии, которая определяет ее право на работу со средствами физических лиц. То есть, основной регулятор, который контролирует проведение платежей от физических лиц на счета указанных компаний, да еще и без наличия лицензий, никак не запрещает этот вид операций, правда, если только коммерческим банком соблюдаются требования валютного контроля, а также идентификации клиента.
Сейчас форекс-брокеридж квалифицируют, как «бизнес на доверии», ведь он не лицензируется, поэтому за такими компаниями и не осуществляется пруденциального и нормативного надзора.
